當(dāng)事人：何建雄
行政處罰決定書文號(hào)：云市監(jiān)保龍?zhí)幜P〔2025〕83號(hào)
處罰種類：罰款
處罰內(nèi)容：罰款1000.00元整。
處罰日期：2025年11月25日
違法事實(shí)：銷售假藥
處罰依據(jù)：中華人民共和國(guó)藥品管理法
處罰機(jī)關(guān)：龍陵縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

龍陵縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰決定書

云市監(jiān)保龍?zhí)幜P〔2025〕83號(hào)

當(dāng)事人：何建雄，無別名綽號(hào)，男，彝族，****年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼：******，初中文化，戶籍所在地：******，農(nóng)民，群眾，現(xiàn)?。?*****，聯(lián)系電話：******，微信號(hào)：******，微信昵稱：******。

2023年6月9日，龍陵縣公安局森林警察大隊(duì)在工作中發(fā)現(xiàn)位于龍陵縣龍山鎮(zhèn)熱泉路的云藏雪域土特產(chǎn)店存在生產(chǎn)、銷售假藥嫌疑，隨即對(duì)該土特產(chǎn)店展開搜查，在售貨臺(tái)上查獲疑似假藥大理胃藥6瓶（金色瓶蓋，透明瓶身，瓶?jī)?nèi)為粉末，外包裝無批準(zhǔn)文號(hào)，寫有：專業(yè)醫(yī)治：胃炎、腸炎、胃潰瘍、慢性胃炎、糜爛性胃炎、淺表性胃炎......等等各種胃?。辉谑圬浌褡髠?cè)，查獲粉碎機(jī)1臺(tái)（DLF牌粉碎機(jī)）；隨后在進(jìn)門最內(nèi)側(cè)售貨柜下層的儲(chǔ)物柜內(nèi)查獲疑似假藥大理胃藥51瓶（金色瓶蓋，透明瓶身，瓶?jī)?nèi)為粉末，外包裝無批準(zhǔn)文號(hào)，寫有：專業(yè)醫(yī)治：胃炎、腸炎、胃潰瘍、慢性胃炎、糜爛性胃炎、淺表性胃炎......等等各種胃病）；在該儲(chǔ)物柜旁的一個(gè)塑料泡沫箱內(nèi)查獲疑似假藥痛風(fēng)散藥丸6包（透明塑料自封袋包裝、黑色藥丸、每包30粒藥丸）、疑似假藥痛風(fēng)散藥丸1包（透明塑料袋包裝、黑色藥丸、共計(jì)15粒藥丸）、痛風(fēng)散包裝袋8個(gè)（粉紅色外包裝、外觀寫有：《雪山》痛風(fēng)散、馬氏秘方、上中下痛風(fēng)、濕熱痛風(fēng)、尿酸過高、紅腫疼痛、溫開水沖服，一日兩次，飯后服、一次一小袋、每付服5天。忌酒、辣。心臟病、胃潰瘍、孕婦禁服。建議按療程服用。）；在該店內(nèi)的雜物室查獲空瓶23個(gè)（金色瓶蓋、透明瓶身）。對(duì)查獲涉案物品予以扣押，拍攝現(xiàn)場(chǎng)搜查照片6張。該云藏雪域土特產(chǎn)店主要由段春香負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)，其丈夫何建雄（本案當(dāng)事人）協(xié)助。

后公安機(jī)關(guān)將該案件命名為“2023.06.09生產(chǎn)、銷售假藥案”并展開偵查，2024年9月14日案件偵查終結(jié)，同日公安機(jī)關(guān)將段春香、何建雄夫婦二人移送龍陵縣人民檢察院審查起訴。經(jīng)審查，龍陵縣人民檢察院認(rèn)為段春香、何建雄銷售假藥罪成立，認(rèn)為當(dāng)事人何建雄實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第一百四十一第一款條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有自首、從犯、自愿認(rèn)罪認(rèn)罰情節(jié)，同時(shí)符合《中華人民共和國(guó)刑法》第二十七條、第六十七條第一款、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，不需要判處刑罰，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)何建雄不起訴。

2025年9月11日，龍陵縣人民檢察院以銷售假藥罪將段春香向龍陵縣人民法院提起公訴，2025年9月18日龍陵縣人民法院作出判決，判決如下：一、被告人段春香犯銷售假藥罪，判處拘役五個(gè)月，緩刑六個(gè)月，并處罰金2000元；二、扣押在案的痛風(fēng)散丸7包（共195粒）、痛風(fēng)散包裝袋2個(gè)，依法予以沒收；扣押在案的HONOR50SE手機(jī)1部，發(fā)還被告人段春香。

2025年9月24日龍陵縣人民檢察院向龍陵縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)出《檢察意見書》（龍檢刑行意〔2025〕15號(hào)），指出，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第三款、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第三百七十三條第二款之規(guī)定，人民檢察院決定不起訴的案件，對(duì)被不起訴人需要給予行政處罰的，移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理，同時(shí)指出當(dāng)事人何建雄銷售假藥的行為，已違反《中華人民共和國(guó)藥品管理法》第九十八條第一款、第二款第二項(xiàng)、第一百一十六條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰，但因當(dāng)事人何建雄的行為屬于輔助家庭成員銷售假藥，銷售次數(shù)少、銷售金額小，銷售的假藥未被認(rèn)定為“足以嚴(yán)重危害人體健康”，未引發(fā)公共衛(wèi)生事件，未造成人身傷害后果，無違法前科，根據(jù)過罰相當(dāng)原則，應(yīng)當(dāng)給予與其違法行為相當(dāng)?shù)男姓幜P，參照《藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量適用規(guī)則》（國(guó)藥監(jiān)法〔2024〕11號(hào)）第四條、第六條、第十一條、第十二條、第十三條，以及《云南省藥品監(jiān)管行政處罰裁量基準(zhǔn)2024年版（試行）》關(guān)于銷售假藥違法行為的處罰裁量基準(zhǔn)，何建雄銷售假藥一案系初次違法，且危害后果輕微，應(yīng)當(dāng)減輕處罰。同日將案件移送龍陵縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局處理。

本局于2025年9月29日予以立案調(diào)查。執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行詢問調(diào)查，圍繞當(dāng)事人違反藥品管理法律法規(guī)規(guī)定，涉嫌銷售假藥的違法事實(shí)收集相關(guān)證據(jù)，確定其違法事實(shí)。2025年11月11日案件調(diào)查終結(jié)。

經(jīng)查，2022年5月份當(dāng)事人妻子段春香在大理三月街購(gòu)買了9包（每包30粒）雪山痛風(fēng)散，之后帶回位于龍陵縣龍山鎮(zhèn)熱泉路的云藏雪域土特產(chǎn)店，以治療痛風(fēng)為由將該雪山痛風(fēng)散進(jìn)行出售，銷售過程中，因有時(shí)段春香不在店鋪，當(dāng)事人何建雄個(gè)人銷售“雪山痛風(fēng)散”1至2次，銷售金額1.5元/顆、2元/顆不等，但因時(shí)間較久，準(zhǔn)確次數(shù)及金額記不清楚，銷售所得均由消費(fèi)者直接付款至段春香的微信賬戶，當(dāng)事人無違法所得。辦案機(jī)關(guān)龍陵縣公安局森林警察大隊(duì)聘請(qǐng)保山市食品藥品檢測(cè)中心對(duì)涉案的痛風(fēng)散進(jìn)行技術(shù)鑒定，痛風(fēng)散檢測(cè)出西藥成分雙氯芬酸鈉，含量為6.6161mg/g，經(jīng)保山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局認(rèn)定，痛風(fēng)散為假藥。