國家藥監(jiān)局關(guān)于發(fā)布《化妝品網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》的公告（2023年第36號）

為進一步強化化妝品網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營監(jiān)管工作，規(guī)范化妝品網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營行為，保證化妝品質(zhì)量安全，根據(jù)《化妝品監(jiān)督管理條例》《化妝品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》等，國家藥監(jiān)局組織制定了《化妝品網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》，現(xiàn)予公布，自2023年9月1日起施行。

特此公告。

國家藥監(jiān)局

2023年3月31日

附件

化妝品網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營監(jiān)督管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范化妝品網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營和化妝品電子商務(wù)平臺服務(wù)行為，保證化妝品質(zhì)量安全，保障消費者健康，根據(jù)《中華人民共和國電子商務(wù)法》《化妝品監(jiān)督管理條例》《化妝品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事化妝品網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營、提供化妝品電子商務(wù)平臺服務(wù)及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條 化妝品電子商務(wù)經(jīng)營者包括化妝品電子商務(wù)平臺經(jīng)營者、平臺內(nèi)化妝品經(jīng)營者以及通過自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營化妝品的電子商務(wù)經(jīng)營者。通過自建網(wǎng)站以及其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營化妝品的，應當履行本辦法規(guī)定的平臺內(nèi)化妝品經(jīng)營者的義務(wù)。

第四條 負責藥品監(jiān)督管理的部門應當堅持鼓勵創(chuàng)新、包容審慎、嚴守底線、線上線下一體化監(jiān)管的原則，鼓勵利用信息化技術(shù)手段開展監(jiān)督管理工作，保證化妝品質(zhì)量安全。

第五條 國家藥品監(jiān)督管理局負責組織指導全國化妝品網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營、化妝品電子商務(wù)平臺服務(wù)的監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方人民政府負責藥品監(jiān)督管理的部門依職責負責本行政區(qū)域內(nèi)化妝品網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營、化妝品電子商務(wù)平臺服務(wù)的監(jiān)督管理工作。

第六條 化妝品電子商務(wù)經(jīng)營者從事化妝品網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營活動、提供化妝品電子商務(wù)平臺服務(wù)，應當遵守化妝品法律、法規(guī)、規(guī)章、強制性國家標準和技術(shù)規(guī)范，依法誠信經(jīng)營，保證化妝品質(zhì)量安全。

第七條 負責藥品監(jiān)督管理的部門應當與相關(guān)部門加強協(xié)作，引導行業(yè)組織、消費者組織等共同參與化妝品網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營市場環(huán)境治理，加強行業(yè)自律和誠信建設(shè)，促進化妝品安全社會共治。

第二章 化妝品電子商務(wù)平臺經(jīng)營者管理

第八條 化妝品電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應當依法承擔平臺內(nèi)化妝品經(jīng)營者管理責任，建立實名登記、日常檢查、違法行為制止及報告、投訴舉報處理等化妝品質(zhì)量安全管理制度并有效實施。

化妝品電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應當依照《中華人民共和國電子商務(wù)法》有關(guān)要求制定平臺服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則，其中有關(guān)進入和退出平臺、商品和服務(wù)質(zhì)量保障、消費者權(quán)益保護等內(nèi)容應當包括平臺內(nèi)化妝品經(jīng)營者主體資質(zhì)審核、產(chǎn)品信息發(fā)布規(guī)則、違法行為處置等方面的要求。

第九條 化妝品電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應當設(shè)置化妝品質(zhì)量安全管理機構(gòu)，或者配備專兼職質(zhì)量安全管理人員?；瘖y品質(zhì)量安全管理機構(gòu)或者質(zhì)量安全管理人員負責建立并實施化妝品質(zhì)量安全管理制度，并組織開展平臺內(nèi)化妝品經(jīng)營者的日常檢查。