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北京關(guān)于進(jìn)一步鼓勵和引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)若干政策

2012-09-04 17:21:03    來源:  作者:

  十三、鼓勵社會辦醫(yī)療機構(gòu)提升管理水平和服務(wù)能力。鼓勵社會辦醫(yī)療機構(gòu)與政府辦醫(yī)療機構(gòu)在預(yù)約掛號、雙向轉(zhuǎn)診和分級醫(yī)療、應(yīng)急醫(yī)療保障與服務(wù)等方面開展合作,提供全天、無假日醫(yī)療服務(wù)。支持社會辦醫(yī)療機構(gòu)實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,努力培育國內(nèi)和國際服務(wù)品牌,發(fā)展連鎖化運營和大型醫(yī)療集團。支持政府辦醫(yī)療機構(gòu)與社會辦醫(yī)療機構(gòu)合作、協(xié)作與交流,發(fā)揮政府辦醫(yī)療機構(gòu)的品牌、管理及科研優(yōu)勢,促進(jìn)社會辦醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范化管理,提升科、教、研水平,提高防病治病能力。

  十四、加強與改進(jìn)對社會辦醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)。市和區(qū)縣有關(guān)部門要強化服務(wù)意識,簡化審批程序,盡量采取統(tǒng)一聯(lián)審或并聯(lián)審批,為社會辦醫(yī)療機構(gòu)提供高效、便捷的服務(wù)。衛(wèi)生行政部門應(yīng)向社會公示區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和區(qū)域醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃、準(zhǔn)入條件、等級評審標(biāo)準(zhǔn)和審批程序;醫(yī)保部門應(yīng)公開醫(yī)保定點準(zhǔn)入條件和審批程序,保障社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)在政策知情、信息和數(shù)據(jù)等公共資源共享方面的合法利益。

  十五、規(guī)范社會辦醫(yī)審批程序。社會資本申請設(shè)立100張床位以下的綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護理院、門診部、診所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、村衛(wèi)生室等醫(yī)療機構(gòu)由區(qū)縣衛(wèi)生局審批。社會資本申請設(shè)立100張床位以上的綜合醫(yī)院和各級各類專科醫(yī)院、??萍膊》乐卧骸⑨t(yī)學(xué)檢驗所、中外合資合作醫(yī)療機構(gòu)等,由區(qū)縣衛(wèi)生局初審合格后,報市衛(wèi)生局審批;100張床位以上的中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院,由區(qū)縣衛(wèi)生局初審合格后,報市中醫(yī)管理局審批。取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證后,非營利性醫(yī)療機構(gòu)到民政部門辦理注冊登記,營利性醫(yī)療機構(gòu)到工商部門辦理注冊登記,并及時到醫(yī)療機構(gòu)所在地稅務(wù)部門辦理登記手續(xù)。衛(wèi)生、民政、工商等相關(guān)審批登記手續(xù)在正式受理后10個工作日內(nèi)完成。

  十六、加強對社會辦醫(yī)療機構(gòu)的執(zhí)業(yè)監(jiān)管。將社會辦醫(yī)療機構(gòu)納入全市醫(yī)院等級評審體系、全行業(yè)醫(yī)療監(jiān)督執(zhí)法和醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管范圍。對無資質(zhì)人員行醫(yī)、超登記范圍開展診療活動、大處方、過度醫(yī)療、亂收費、違法違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告、欺騙患者謀取不當(dāng)利益、出現(xiàn)重大醫(yī)療事故、弄虛作假騙取醫(yī)療保險基金等方面的問題進(jìn)行重點監(jiān)督,并依法進(jìn)行查處。對違法違規(guī)的醫(yī)療機構(gòu),由政府相關(guān)部門依法處置。對構(gòu)成犯罪的機構(gòu)與個人,依法追究刑事責(zé)任。加強對社會辦醫(yī)療機構(gòu)藥品、醫(yī)療器械使用和制劑的監(jiān)管。

  十七、加強社會辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)的資產(chǎn)監(jiān)管。社會辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)的收入所得除規(guī)定的合理支出外,只能用于醫(yī)療機構(gòu)的繼續(xù)發(fā)展。社會辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生變更主體時,增值部分應(yīng)當(dāng)留在原非營利性醫(yī)療機構(gòu)中。原則上不允許非營利性醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)闋I利性醫(yī)療機構(gòu);確需轉(zhuǎn)變的,須經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)。社會辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)在機構(gòu)注銷時,其清算資產(chǎn)不得私分,土地由政府收回。

  十八、引導(dǎo)社會辦醫(yī)療機構(gòu)健康發(fā)展。完善社會辦醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部管理制度,建立醫(yī)療服務(wù)信息公開制度,向社會公開本機構(gòu)診療服務(wù)項目、流程、規(guī)范以及醫(yī)務(wù)人員資質(zhì)、醫(yī)療服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)、藥品價格等基本事項。支持發(fā)展社會辦醫(yī)療機構(gòu)行業(yè)協(xié)會,加強社會辦醫(yī)療機構(gòu)行業(yè)自律,增強社會責(zé)任意識,提高社會辦醫(yī)療機構(gòu)整體醫(yī)療質(zhì)量和社會誠信度。鼓勵社會辦醫(yī)療機構(gòu)參加本市醫(yī)療責(zé)任保險,發(fā)揮第三方調(diào)節(jié)機制作用,完善醫(yī)療糾紛處理工作,提高醫(yī)療機構(gòu)抗風(fēng)險能力。

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