核心提示:公立醫(yī)院取消了藥品加價,失去了利益驅動,藥物不全怎么辦?醫(yī)院不加價,藥店、中間商加價怎么辦?還不是轉嫁在消費者頭上?因而,改革要由此及彼,由表及里,要釜底抽薪,逐個擊破,對生產和流通環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督,公開成本,減少流轉,徹底革除生產環(huán)節(jié)混亂無序和使用環(huán)節(jié)不規(guī)范導致藥價虛高的積弊,減少醫(yī)療機構的管理和運行成本,同時規(guī)范有序地“引入第三者”,適度的競爭方能讓醫(yī)療行業(yè)與社會發(fā)展同步,才能讓患者及早從醫(yī)改中得到實惠。此外,8500億要用在刀刃上,不能打了水漂聽不到聲響。這一切,都有賴于公眾的參與全程和監(jiān)督始終。
21日,國務院通過醫(yī)改方案。方案明確提出:到2011年,居民就醫(yī)費用負擔明顯減輕,“看病難、看病貴”問題明顯緩解。初步測算,3年內醫(yī)改將投入8500億。
歷經兩年多時間的“長跑”,醫(yī)改意見為13億人看病就醫(yī)描繪了一幅值得期待的藍圖,透視出我國改革與發(fā)展中醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的前景,貫穿始終的一大亮點就是回歸公益。經國務院原則通過的新醫(yī)改方案堅持政府主導,維護公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性,促進公平公正。特別是政府將在3年內將投入8500億用于醫(yī)改,人們感到欣慰,充滿信心,看病難、看病貴和醫(yī)保支付困難等群眾反映強烈的醫(yī)療體制弊端有望得到破解。不過,醫(yī)改牽涉到億萬群眾,關乎社會公平與和諧,比巨資投入更重要的是民意介入,因此,在啟動與開展過程中應敞開大門,廣泛吸納民意,構建各種便捷平臺,讓公眾全程參與。
公眾參與不能虎頭蛇尾,一曝十寒。去年10月,發(fā)改委向全社會發(fā)出了“關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見”的征求意見稿,僅第一天就征集到1000多條意見。那么,這些意見與建議有多少被采納了,有多少被否決了,原因是什么,應該有個說法。還有相當一部分公眾認為醫(yī)改方案“專、繞、澀、大、空”,每一條都“無比正確”,卻讓人看不懂,難道回應一句“老百姓缺乏專業(yè)知識”就算完事?為什么不能配發(fā)一份婦孺皆知的通俗版“醫(yī)改方案說明書”?既然決定公開向社會征集意見,就應充滿誠意與謙卑,對收到的意見和建議立即進行整理、匯總和分析,“李鼎民先生”說得好,我們就采用;其他不予吸納的意見和建議歸納集中后做一次回復,以表謝意,這也是對公眾參與權與表達權的一種尊重。如果這個頭開得糊里糊涂,在接下來的“真刀真槍”中拿什么公信力讓民眾滿懷信心地介入?如何能在改革實施過程中集思廣益,開啟民智?


