根據(jù)國務(wù)院辦公廳《建立和規(guī)范政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物采購機制的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2010〕56號）和衛(wèi)生部等部委《關(guān)于建立國家基本藥物制度的實施意見》（衛(wèi)藥政發(fā)〔2009〕78號）等文件精神，結(jié)合我省實際，特制定本實施方案。
 
　　一、目標(biāo)、原則、范圍及組織
 
　?。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)：進一步規(guī)范基本藥物集中招標(biāo)采購工作，保證藥品質(zhì)量，控制虛高藥價，規(guī)范購銷行為，為人民群眾提供安全有效、價格合理的藥品。
 
　?。ǘ┗驹瓌t：堅持公開、公平、公正和誠實信用；堅持質(zhì)量優(yōu)先、價格合理、科學(xué)評價；堅持統(tǒng)一規(guī)范、依法監(jiān)管、保障供應(yīng)。
 
　?。ㄈ嵤┓秶赫e辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實行政府主導(dǎo)、全省統(tǒng)一的基本藥物集中招標(biāo)采購和配送。嚴(yán)禁市（州）及以下設(shè)立采購機構(gòu)或以其他形式自行招標(biāo)采購。鼓勵其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)參加全省藥品集中招標(biāo)采購。
 
　?。ㄋ模┎少徶黧w：基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)通過簽訂協(xié)議授權(quán)或委托省級藥械集中招標(biāo)采購交易服務(wù)機構(gòu)代表基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)作為基本藥物采購主體與中標(biāo)企業(yè)簽訂藥品購銷合同。
 
　?。ㄎ澹┎少徶芷冢簳憾?2個月。
 
　　（六）組織及工作機構(gòu)：省衛(wèi)生廳是省基本藥物集中采購主管部門，在省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)制定基本藥物集中采購政策，負(fù)責(zé)搭建省級集中采購平臺，確定省級藥械集中采購機構(gòu)實施基本藥物集中采購，對基本藥物集中采購過程中采購機構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行管理和監(jiān)督，協(xié)調(diào)解決采購中出現(xiàn)的問題。省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位各司其職，密切配合，加強對采購主體和采購全過程的監(jiān)督。
 
　（七）參加基本藥物網(wǎng)上集中招標(biāo)采購的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、藥品企業(yè)及其他各方當(dāng)事人適用本實施方案。本實施方案由省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)省衛(wèi)生廳解釋。

　　二、基本藥物招標(biāo)采購計劃及采購方式
 
　?。ㄒ唬┗舅幬镎袠?biāo)采購目錄
 
　　《國家基本藥物目錄（基層部分）》中，除麻醉藥品、一類精神藥品、免費治療的傳染病和寄生蟲病用藥、免疫規(guī)劃用疫苗、計劃生育藥品及中藥飲片外的其余國家基本藥物品種和四川省基層補充藥物品種均納入集中招標(biāo)采購范圍。依據(jù)《國家基本藥物處方集》、《國家基本藥物臨床用藥指南》和《新編藥物學(xué)》等，結(jié)合基層用藥實際，經(jīng)專家評審，確定我省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物招標(biāo)采購的具體劑型和規(guī)格。每種基本藥物招標(biāo)采購劑型原則上不超過3種，每種劑型對應(yīng)的規(guī)格原則上不超過2種（具體的招標(biāo)采購目錄由省衛(wèi)生廳公布）。
 
　　（二）基本藥物招標(biāo)采購數(shù)量
 
　　各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)根據(jù)《國家基本藥物處方集》、《國家基本藥物臨床用藥指南》、《新編藥物學(xué)》用藥和使用要求，上報本單位本采購周期內(nèi)預(yù)計采購的具體數(shù)量，由省級藥械集中招標(biāo)采購交易服務(wù)機構(gòu)匯總后公布各品規(guī)本采購周期內(nèi)全省預(yù)計采購估算量。