胡勇:我們現(xiàn)在看到的有關(guān)《反海外腐敗法》的合同條款,是美國公司在簽約過程中,與中國企業(yè)在反賄賂方面,通過合同提出的要求。對于其立法本意以及其實(shí)際要求來講,我個(gè)人是接受的。從企業(yè)的運(yùn)營經(jīng)營層面,從商業(yè)利益角度講,企業(yè)也是樂于接受的。通過法律條文轉(zhuǎn)化為雙方的意思表示,并作用于合同中,同時(shí)對我們的行業(yè)進(jìn)行約束,對于短期避免腐敗避免賄賂有好處,同時(shí)給企業(yè)增加了長期的營業(yè)能力。
但是,在實(shí)際操作中會(huì)遇到阻力,這與我們傳統(tǒng)的經(jīng)營行為、理念會(huì)發(fā)生沖擊,但這種沖擊有利于我們行業(yè)的發(fā)展。
主持人:國藥控股在同跨國制藥企業(yè)合作中,在《反海外腐敗法的適用過程中是否遇到過雙方理念或制度上的碰撞》?
胡勇:在中國,一個(gè)重要的政府官員到企業(yè)去任職:退休的任董事,沒退休的任董事長或總經(jīng)理,對一個(gè)企業(yè)來講,這是一件好事情。中國的企業(yè)也樂于和官員或官員的家屬產(chǎn)生一種聘用關(guān)系,但是《反海外腐敗法》的立法精神和法律內(nèi)容對這樣一種情況卻是持反對意見的,或者說一旦發(fā)生這種情況,需要企業(yè)向社會(huì)明示。
我猜測這是為了防止利益輸送,但是從中國企業(yè)來講,這卻是一種資源的對接。我們希望通過法律和制度給這種任職創(chuàng)造一種公平、合理、令人信服的機(jī)制。我更希望隨著中國法制進(jìn)程的優(yōu)化和建設(shè),更多的政企分開,這個(gè)問題可以得到更好的解決。
主持人:我們知道,在醫(yī)藥行業(yè)的反賄賂合規(guī)性方面,對于制藥企業(yè)和上游分銷商而言,下游分銷商的合規(guī)性問題是一個(gè)比較突出的問題。國藥控股擁有并經(jīng)營著中國最大的藥品分銷及配送網(wǎng)絡(luò),如何對于整個(gè)龐大分銷鏈上的反賄賂合規(guī)進(jìn)行有效監(jiān)督?
胡勇:中國的醫(yī)藥分銷企業(yè)有10000多家,國藥控股旗下二級、三級公司加起來是270家,我們要管好我們自己,還要管好我們的分銷商。我們采取的模式是事前、事中和事后控制的模式。
事前控制就是我剛才談到的規(guī)則的建立,從我們的行為指引,包括員工的行為指引、領(lǐng)導(dǎo)的行為指引以及我們的合規(guī)文化,我們的合規(guī)文化是“全員合規(guī),高層做起”,“合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值”。
事中控制看起來比較復(fù)雜,我們對此也采取了三種模式:1、國控對其二級公司進(jìn)行合規(guī)考核,這是一種績效考核,我們建立了相應(yīng)方法和指標(biāo),在每年底由各個(gè)職能部門進(jìn)行評價(jià),抓住公司領(lǐng)導(dǎo)人的同時(shí)抓住具體的行為;2、對于這些公司的重大合同,尤其是與醫(yī)院簽訂的敏感合同,比如贊助、通過基金會(huì)的捐贈(zèng)等,都要拿到總部進(jìn)行評審,進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)的測試;3、財(cái)務(wù)上,通過發(fā)票的審核進(jìn)行事中控制。


