醫(yī)改并不是空中樓閣,8500億元的醫(yī)改投入彰顯政府進行醫(yī)藥改革的決心與勇氣。政府部門下達《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案(2009年-2011年)》之后,醫(yī)藥改革便千呼萬喚始出來,打響了醫(yī)藥改革的第一炮。當大家都將目光聚焦在藥品市場與藥價等敏感話題上的時候,也有一部分人高瞻遠矚,提出更多前瞻性的看法與意見。建立全民健康醫(yī)藥檔案便是其中一類。美國、英國等發(fā)達資本主義國家在居民一出生就建立了全民性的國民健康醫(yī)藥檔案,因而從整體上提升了醫(yī)藥衛(wèi)生服務水平。
建立實用共享的醫(yī)藥衛(wèi)生信息系統(tǒng)是醫(yī)改的一個重要內(nèi)容。每每談及這個話題,大家首當其沖會想到“技術(shù)”問題,甚至有些知名的IT企業(yè)按常規(guī)做法提出了所謂的全套解決方案。其實,技術(shù)僅僅是在醫(yī)改過程中,信息系統(tǒng)建設所面臨的一部分問題。在這種過程中,技術(shù)始終會進步,難題總會破解,服務于全民健康才是醫(yī)改的核心。醫(yī)改事業(yè)是否成功,主要取決于決策者、執(zhí)行者的觀念與意識是否以同樣的節(jié)奏與時俱進,這才是在醫(yī)改路上最難于撬開的閥門。
服務是根本
醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系億萬人民的健康,關(guān)系千家萬戶的幸福,是重大的民生問題。醫(yī)改要建設的實用共享的醫(yī)藥衛(wèi)生信息系統(tǒng)是社會信息化工程,服務是其根本。長期以來在社會信息化建設中,政府和社會技術(shù)力量分別扮演了主導者和建設者的角色。為了適應主導者的需要,每每建設的是管理信息系統(tǒng)。如: 某某應急系統(tǒng)、某某醫(yī)療管理系統(tǒng)。而這些管理系統(tǒng)或多或少都存在“建得起、用不起或用不好”的問題。為此國家在“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃中提出現(xiàn)代服務業(yè)的理念。
那么,為什么醫(yī)藥衛(wèi)生信息系統(tǒng)能夠成為服務體系?大連市衛(wèi)生局信息中心副主任林紅十給出了三條清晰原因。
第一,醫(yī)藥衛(wèi)生信息服務的對象是人,關(guān)注的是人最基本的健康問題,服務面涉及醫(yī)藥衛(wèi)生業(yè)務、為民服務、衛(wèi)生管理和社會服務。
第二,信息作為商品,具有在其銷售的過程中不轉(zhuǎn)移其所有權(quán)的獨有特征,使服務具有很大的增值空間。
第三,由于服務者與服務對象的信息不對稱,服務對象迫切需要了解信息。有了這三個基本條件,服務平臺的搭建才存在基礎。


