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上海市進一步深化養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的若干措施

2024-05-31 13:10:19    來源:上海市民政局  作者:

(八)鼓勵各區(qū)探索開展各種形式的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務模式,推動養(yǎng)老床位和醫(yī)療床位之間的服務轉(zhuǎn)介、信息互通、資源共享。

三、提升機構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務能力

(九)按照《醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)服務指南(試行)》《醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)管理指南(試行)》,指導養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)不斷提升服務能力。

(十)有條件的養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)可申請上門巡診服務方式,參照《居家醫(yī)療服務參考項目(試行)》,在養(yǎng)老床位旁開展相關(guān)醫(yī)療服務。相關(guān)醫(yī)療服務項目按照本市醫(yī)保門診相關(guān)規(guī)定結(jié)算(免收上門費)。養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)可在輸液室提供靜脈輸液服務。

(十一)指導養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)加強常見病、慢性病藥品配備和使用。簽約的社區(qū)衛(wèi)生服務中心為養(yǎng)老機構(gòu)工作人員代配藥提供便利。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、社會零售藥店等作用,通過多元組合方式,更好地滿足養(yǎng)老機構(gòu)住養(yǎng)老年人基本用藥需求。

(十二)依托國家和本市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、老年醫(yī)學相關(guān)培訓項目,按照短期與中期、線上與線下相結(jié)合的方式,為養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)務人員免費提供繼續(xù)醫(yī)學教育和臨床實訓機會,加強急需人才培養(yǎng)培訓,不斷提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務能力。

(十三)發(fā)揮市企事業(yè)衛(wèi)生保健管理協(xié)會作用,重點圍繞能力提升、專業(yè)質(zhì)控、繼續(xù)醫(yī)學教育、全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓等方面,加強對養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)服務與行業(yè)管理。

(十四)提高養(yǎng)老護理員專業(yè)水平。開展養(yǎng)老護理員在崗培訓,持續(xù)實施職業(yè)技能提升培訓,將康復保健、認知障礙照護等培訓要求貫穿養(yǎng)老護理員職業(yè)生涯全過程,提升養(yǎng)老護理員整體技能水平。發(fā)展養(yǎng)老服務職業(yè)大專和本科教育,為養(yǎng)老服務行業(yè)培養(yǎng)更多高層次人才。探索養(yǎng)老護理工作者專業(yè)技術(shù)水平評價,暢通專業(yè)發(fā)展通道。

四、加強建設(shè)和運營支持

(十五)完善養(yǎng)老服務“以獎代補”政策。優(yōu)化養(yǎng)老機構(gòu)“內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)獎”和“招用持證人員獎”實施辦法。鼓勵各區(qū)對設(shè)置內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的養(yǎng)老機構(gòu)給予專項運營補貼。

(十六)支持符合條件的養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)納入醫(yī)保定點,按規(guī)定同等享受醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)及結(jié)算政策。養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)正式運營3個月后即可提出定點申請,定點評估完成時限不超過3個月。

(十七)優(yōu)化養(yǎng)老機構(gòu)長期護理服務定價和支付保障。完善長期護理保險服務項目清單和相關(guān)服務標準、規(guī)范;優(yōu)化長期護理服務定價及其支付標準,加強對失能老人的保障。

(十八)加強養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合風險防范和矛盾調(diào)處。依托養(yǎng)老機構(gòu)責任保險機制,增加醫(yī)養(yǎng)結(jié)合風險防范內(nèi)容。依托市、區(qū)兩級養(yǎng)老服務糾紛調(diào)解機構(gòu)和相關(guān)工作機制,及時調(diào)解養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務中發(fā)生的矛盾糾紛。

五、強化科技為養(yǎng)老賦能

(十九)推進智慧醫(yī)養(yǎng)。依托民政信息平臺和上海健康網(wǎng),加強健康、養(yǎng)老數(shù)據(jù)共享,推動不同養(yǎng)老場景下老年人的健康和養(yǎng)老信息合理利用。推進社區(qū)衛(wèi)生服務中心健康管理中心建設(shè),促進養(yǎng)老機構(gòu)住養(yǎng)老人電子健康檔案規(guī)范管理與務實應用。支持健康管理、健康檢測監(jiān)測、健康服務、智能康復輔具等智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務的發(fā)展與應用。

(二十)大力推廣“養(yǎng)老院+互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”。通過線上線下相結(jié)合方式,為養(yǎng)老機構(gòu)住養(yǎng)老年人提供“線上就診、送藥到院”“在線咨詢、復診續(xù)方”“線上開單、線下檢查”等醫(yī)療服務。發(fā)揮區(qū)域影像、檢驗、心電診斷中心作用,擴大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源對養(yǎng)老機構(gòu)住養(yǎng)老年人輻射效應。根據(jù)養(yǎng)老機構(gòu)住養(yǎng)老年人醫(yī)療服務需求,推動互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院拓展服務項目,完善診療費用便捷支付、親屬代付、白名單代付等功能,逐步推動互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院按需接入養(yǎng)老機構(gòu)全覆蓋。

六、加強規(guī)劃統(tǒng)籌和聯(lián)合監(jiān)管

(二十一)鼓勵各區(qū)統(tǒng)籌考慮醫(yī)療設(shè)施、養(yǎng)老服務設(shè)施布局相關(guān)規(guī)劃,將兩者鄰近設(shè)置。結(jié)合規(guī)劃實施評估,動態(tài)優(yōu)化調(diào)整養(yǎng)老床位、醫(yī)療床位建設(shè)目標。鼓勵各區(qū)結(jié)合轄區(qū)實際,為推動養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展提供更多政策支持。

(二十二)加強養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合情況的質(zhì)量管理。區(qū)民政、衛(wèi)生健康、醫(yī)保等部門建立完善聯(lián)合監(jiān)管機制,定期開展專項行政檢查;建立信息互通機制,及時通報養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合相關(guān)的檢查、評價、監(jiān)督及行政處罰等信息,形成監(jiān)管合力。

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