(四)助推藥品零售企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。全面拓展電子證照在零售藥店的場(chǎng)景應(yīng)用,通過數(shù)據(jù)和技術(shù)賦能,構(gòu)建藥品零售行業(yè)數(shù)字治理新模式。支持藥品流通集團(tuán)型企業(yè)內(nèi)部自建系統(tǒng)或選擇具備資質(zhì)的第三方服務(wù)平臺(tái)開展藥品首營(yíng)資料電子化交換與管理。探索藥品零售企業(yè)依托實(shí)體門店設(shè)置智能售藥、取藥裝置,豐富群眾購(gòu)藥途徑。推進(jìn)以“隨申碼”為載體的城市服務(wù)管理數(shù)字場(chǎng)景應(yīng)用,加快藥店終端升級(jí)改造,實(shí)現(xiàn)通過醫(yī)保電子憑證或“隨申碼”,辦理醫(yī)保相關(guān)業(yè)務(wù)。對(duì)特殊管理藥品購(gòu)買者“隨申碼”、電子身份證、醫(yī)保電子憑證等實(shí)名登記驗(yàn)證場(chǎng)景,實(shí)現(xiàn)一鍵關(guān)聯(lián)、一鍵共享、一鍵驗(yàn)證。依托“隨申辦”移動(dòng)端不斷優(yōu)化“上海藥店”數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)藥品查詢、藥店查詢、監(jiān)管信息查詢、藥師服務(wù)等基本功能,進(jìn)一步升級(jí)和拓展便民服務(wù)和宣傳教育功能,將其打造為服務(wù)市民用藥“觸手可及”的有力工具。按照“市級(jí)集約、整體聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、資源共享”的原則,推進(jìn)藥品零售企業(yè)禁毒智能化監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)與藥品零售遠(yuǎn)程監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)融合,充分利用藥品進(jìn)銷存、執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)、藥師備案和智能考勤等關(guān)鍵信息共享,實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨部門、跨層級(jí)聯(lián)動(dòng),提升管理水平和監(jiān)管效能。(責(zé)任部門、單位:市藥品監(jiān)管局、市禁毒辦、市數(shù)據(jù)局、市醫(yī)保局、各區(qū)政府)
(五)完善藥店分類分級(jí)管理。推動(dòng)本市藥品零售行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),支持骨干企業(yè)積極示范應(yīng)用,引導(dǎo)藥品零售企業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。健全藥品零售企業(yè)和執(zhí)業(yè)藥師守信激勵(lì)、失信懲戒制度,有效推動(dòng)藥店分類分級(jí)管理。加強(qiáng)商務(wù)誠(chéng)信與醫(yī)保信用的銜接,將藥品零售企業(yè)規(guī)范化管理程度、信息化管理水平、藥師專業(yè)服務(wù)能力納入醫(yī)保準(zhǔn)入重點(diǎn)指標(biāo)范疇,探索建立部門間的藥店分類分級(jí)與醫(yī)保協(xié)議管理、履約考核、電子支付等方面工作信息共享與聯(lián)動(dòng)機(jī)制。鼓勵(lì)醫(yī)保定點(diǎn)藥店優(yōu)化采購(gòu)渠道,及時(shí)合理調(diào)整藥品價(jià)格,防范藥品價(jià)格虛高或惡意競(jìng)價(jià)。鼓勵(lì)藥品零售連鎖企業(yè)布設(shè)外卡非現(xiàn)金結(jié)算設(shè)備,為境外人士購(gòu)藥提供支付便利。推進(jìn)藥品包裝物源頭減量,門店及其配送企業(yè)不向消費(fèi)者提供一次性塑料購(gòu)物袋。(責(zé)任部門、單位:市商務(wù)委、市醫(yī)保局、市藥品監(jiān)管局、各區(qū)政府)
(六)聚焦藥學(xué)專業(yè)人員藥學(xué)服務(wù)管理。推進(jìn)實(shí)施智慧監(jiān)管,借助特殊管理藥品智能化監(jiān)管系統(tǒng),將身份證核驗(yàn)和人臉識(shí)別比對(duì)技術(shù)用于藥師等藥學(xué)專業(yè)人員上崗考勤,防止發(fā)生執(zhí)業(yè)藥師“代考勤”“代上崗”等亂象。同時(shí),將執(zhí)業(yè)藥師和藥師的上崗、離崗“打卡”信息實(shí)時(shí)上傳至特殊管理藥品智能化監(jiān)管系統(tǒng),以便執(zhí)法人員進(jìn)行針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)處置。持續(xù)開展藥店違規(guī)行為專項(xiàng)整治,將執(zhí)業(yè)藥師在崗管理作為整治重點(diǎn),對(duì)查實(shí)的“掛證”執(zhí)業(yè)藥師,將其相關(guān)信息提交國(guó)家執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)系統(tǒng),按照相關(guān)程序,撤銷其《執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)證》,并納入信用管理,及時(shí)進(jìn)行公示,有效震懾相關(guān)違法違規(guī)行為。(責(zé)任部門、單位:市藥品監(jiān)管局、市禁毒辦、各區(qū)政府)
(七)探索開展執(zhí)業(yè)藥師遠(yuǎn)程藥學(xué)服務(wù)。在滿足執(zhí)業(yè)藥師和藥師基礎(chǔ)配備要求的前提下,探索開展執(zhí)業(yè)藥師遠(yuǎn)程藥學(xué)服務(wù),合理分配和有效使用執(zhí)業(yè)藥師資源,作為對(duì)日常執(zhí)業(yè)服務(wù)的補(bǔ)充。允許門店在建立規(guī)范的遠(yuǎn)程審方制度與流程的基礎(chǔ)上,通過注冊(cè)在總部的執(zhí)業(yè)藥師開展遠(yuǎn)程審方,作為駐店藥師處方審核和藥學(xué)服務(wù)的補(bǔ)充。(責(zé)任部門、單位:市藥品監(jiān)管局、藥品相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì))
(八)引導(dǎo)“互聯(lián)網(wǎng)+藥品流通”規(guī)范發(fā)展。支持藥品零售企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、藥品網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺(tái)加強(qiáng)合作,推進(jìn)線上線下融合發(fā)展,推動(dòng)電子處方等關(guān)鍵信息共享及安全流轉(zhuǎn),培育醫(yī)藥電商新興業(yè)態(tài)。在確保處方來源真實(shí)可靠的前提下,允許網(wǎng)絡(luò)銷售除法律、行政法規(guī)和國(guó)家相關(guān)部門規(guī)定的特殊管理藥品以外的處方藥。在保證配送全過程藥品質(zhì)量安全、執(zhí)業(yè)藥師有效實(shí)施藥學(xué)服務(wù)的條件下,進(jìn)一步規(guī)范藥品互聯(lián)網(wǎng)零售服務(wù)。推動(dòng)政企信息系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)共享對(duì)接,以及平臺(tái)經(jīng)濟(jì)行業(yè)自律和企業(yè)自治,加大對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+藥品流通”相關(guān)網(wǎng)站、電子商務(wù)、直播平臺(tái)等監(jiān)管,強(qiáng)化《藥品網(wǎng)絡(luò)銷售禁止清單》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和監(jiān)測(cè)預(yù)警。(責(zé)任部門、單位:市藥品監(jiān)管局、市商務(wù)委、市禁毒辦、市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、各區(qū)政府、藥品相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì))
(九)促進(jìn)藥品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)規(guī)范管理。確保藥品網(wǎng)絡(luò)銷售者及藥品網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺(tái)全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,加大對(duì)藥品信息展示檢查監(jiān)控、處方審核監(jiān)控、銷售管理、配送管理、藥品追溯、不良反應(yīng)收集、投訴管理和爭(zhēng)議解決等制度的執(zhí)行力度。藥品監(jiān)管部門督促藥品網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺(tái)嚴(yán)格審核互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的資質(zhì),評(píng)估其網(wǎng)絡(luò)診療管理質(zhì)量水平,規(guī)范和完善網(wǎng)售處方藥的操作流程,設(shè)置處方藥銷售的身份核驗(yàn)、實(shí)名認(rèn)證,通過系統(tǒng)限制和數(shù)據(jù)追溯管理,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制。相關(guān)部門及時(shí)通報(bào)互聯(lián)網(wǎng)診療違規(guī)線索信息,督促藥品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)和藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)接的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)診療行為,細(xì)化網(wǎng)絡(luò)診療的問診要素等。發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)藥品網(wǎng)絡(luò)銷售和服務(wù)的監(jiān)督檢查,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、綜合監(jiān)管。(責(zé)任部門、單位:市藥品監(jiān)管局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市禁毒辦、市商務(wù)委、市衛(wèi)生健康委、各區(qū)政府)


