上海瑞宜醫(yī)療器械有限公司、上海哲明工貿(mào)有限公司、珠海麗珠試劑股份有限公司等3家藥械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)因在經(jīng)營活動中進(jìn)行商業(yè)賄賂而嚴(yán)重違規(guī)，被衛(wèi)生主管部門列上了招投標(biāo)的“黑名單”。從今天起2年之內(nèi)，本市各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得以任何名義、任何形式購入上述三家企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營的藥品、醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材；解除未終結(jié)的購銷合同，并由企業(yè)方承擔(dān)違約責(zé)任。同時，2年內(nèi)本市藥械招標(biāo)組織不得接受上述三家企業(yè)的投標(biāo)活動。

　　上海市衛(wèi)生局2月15日通報本市衛(wèi)生系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作時發(fā)布了該消息。最近，本市某檢驗(yàn)中心原主任因犯受賄罪被判刑。經(jīng)法院查明，行賄者為上述3家企業(yè)，該人員利用職務(wù)便利，在采購儀器設(shè)備、易耗輔料的過程中先后多次收受3家企業(yè)給予的商業(yè)賄賂。

　　三問商業(yè)賄賂藥企入“黑名單”

　　前天，市衛(wèi)生局發(fā)布的一條消息引人關(guān)注：三家藥械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，因有商業(yè)賄賂行為被列入“黑名單”，兩年內(nèi)本市各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得購入這三家企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的藥品、醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材。

　　對商業(yè)賄賂的企業(yè)“停市”，效果究竟有多大？醫(yī)療商業(yè)賄賂為何屢有發(fā)生？遏制這一“毒瘤”擴(kuò)散乃至根除之，有何良策？

　　“黑名單”有何效力

　　市衛(wèi)生局介紹，此次商業(yè)賄賂案發(fā)，緣于最近本市某檢驗(yàn)中心原主任因受賄罪被判刑。法院查明，這名“原主任”利用職務(wù)便利，在采購儀器設(shè)備、易耗輔料的過程中，先后多次收受上海瑞宜醫(yī)療器械有限公司、上海哲明工貿(mào)有限公司、珠海麗珠試劑股份有限公司等三家企業(yè)的商業(yè)賄賂共計30多萬元。

　　市衛(wèi)生局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，除了將此案件通報衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部敲響警鐘外，還根據(jù)衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)定，在本市第一次啟動藥企信用不良記錄制度。對列入不良記錄“黑名單”的企業(yè)予以“停市”，兩年內(nèi)禁止其參與本市的醫(yī)藥購銷經(jīng)營活動。

　　為何要列“黑名單”？專家表示，雖然我國刑法修正案已經(jīng)將商業(yè)賄賂明確為犯罪，視情節(jié)可處有期徒刑，但在實(shí)際處理過程中，還存在著懲罰不對等現(xiàn)象。受賄的醫(yī)務(wù)人員往往身陷囹圄，前程也“到此為止”，但對行賄者的處罰卻相對較輕，常常只是罰款了事。結(jié)果是商業(yè)賄賂的主導(dǎo)者依然到處“招搖”。

　　“停市”兩年，對涉及企業(yè)無疑是巨大的經(jīng)濟(jì)損失，更大的損失在于聲譽(yù)和信用。市衛(wèi)生局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，雖然“黑名單”只是上海地方性的，但對有關(guān)企業(yè)在其他省市的招投標(biāo)將產(chǎn)生很大負(fù)面影響。此外，對一些“珍惜羽毛”的大型藥企乃至跨國企業(yè)，“黑名單”制度也將產(chǎn)生一定的震懾作用。“有些企業(yè)辯稱商業(yè)賄賂是營銷人員的個人行為，但由于受益者是企業(yè)，因此只要法院判明有罪，相關(guān)企業(yè)都將上黑名單。此舉也將督促企業(yè)約束其營銷人員，一旦案發(fā)將沒有任何借口。”