北京市醫(yī)改辦主任韓曉芳認為，北京醫(yī)管局的制度設計具有創(chuàng)新性，它借鑒了香港醫(yī)管局和國務院國資委管理央企的經(jīng)驗，但又有明顯區(qū)別。香港醫(yī)管局是按財團法人管理。國資委管央企重點是管資產(chǎn)。北京醫(yī)管局則對市屬醫(yī)院管人、管事、管資產(chǎn)。“成立醫(yī)管局，實行管辦分開是公立醫(yī)院改革的第一步，今后衛(wèi)生局只負責衛(wèi)生事業(yè)的規(guī)劃、標準、準入和監(jiān)督，而醫(yī)管局則直接對22所市屬醫(yī)院進行管理?！毙l(wèi)生局兼醫(yī)管局局長方來英說，“還有兩步是政事分開和醫(yī)藥分開，這都需要憑借醫(yī)管局這個機構(gòu)來落實完成?！?/p>

　　北京市醫(yī)管局掛牌 對22家市屬醫(yī)療機構(gòu)實行三管

　　昨天上午，在北京市政府中環(huán)辦公樓南院，北京市醫(yī)院管理局掛牌成立。作為北京醫(yī)改的重頭戲，醫(yī)管局的成立，邁出了北京市公立醫(yī)院管辦分開、政事分開、醫(yī)藥分開的第一步。

　　北京市醫(yī)管局行政編制60名，另有監(jiān)事行政編制10名，局長由北京市衛(wèi)生局局長方來英兼任。將代行政府出資人職能，對22家市屬醫(yī)療機構(gòu)實行三管：管人、管事、管資產(chǎn)。

　　管人就是負責按照干部管理權(quán)限任免院長，實行院長任期目標責任制管理和績效考核，推進院長職業(yè)化、專業(yè)化進程，建立市屬公立醫(yī)院總會計師制度。

　　管事就是負責組織醫(yī)院貫徹落實有關(guān)政策、規(guī)劃、標準，審查決定醫(yī)院發(fā)展計劃、年度預算、基本建設和大型設備采購計劃、人事和分配制度及履行公益職能方面的其他重大事項，組織推進醫(yī)院改革，推進醫(yī)院的專業(yè)化、精細化、標準化管理。

　　管資產(chǎn)就是負責國有資產(chǎn)的監(jiān)管，整合優(yōu)化資源，提高資產(chǎn)運營效率和效益。市醫(yī)管局派監(jiān)事會代表對公立醫(yī)院駐院監(jiān)督，并聘請第三方對醫(yī)院進行社會監(jiān)督。

　　市醫(yī)管局成立后，市屬22家公立醫(yī)院將大力加強醫(yī)院基礎(chǔ)管理，對醫(yī)療服務行為實行規(guī)范化、專業(yè)化、精細化的基礎(chǔ)管理，推進醫(yī)院服務質(zhì)量和工作效率的提升。研究建立規(guī)范公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)決策、執(zhí)行、監(jiān)督分開制衡的管理機制，進一步完善靈活的用人制度，以公益性為核心的績效考核體系和績效分配制度。完善預約掛號，繼續(xù)實施無假日醫(yī)院，全面啟動電子病歷工程試點，增加大醫(yī)院專家門診出診時間等便民舉措。逐步調(diào)整醫(yī)院醫(yī)療服務體系結(jié)構(gòu)，建立醫(yī)療、康復和護理分級管理制度，優(yōu)化醫(yī)療資源配置。