醫(yī)藥反腐尚需“加把火”

　　要解決醫(yī)療領(lǐng)域的問題，光靠查查企業(yè)是遠遠不夠的。要從根本上扭轉(zhuǎn)這一不正之風，仍需要對現(xiàn)有的醫(yī)療醫(yī)藥體制進行制度性的變革。

　　近期以來，醫(yī)藥行業(yè)頻頻爆出行賄事件，引起社會廣泛關(guān)注和質(zhì)疑。葛蘭素史克因涉嫌嚴重商業(yè)賄賂等經(jīng)濟犯罪，其部分高管被立案偵查；法國醫(yī)藥巨頭賽諾菲內(nèi)部人士自曝賽諾菲曾向四地79家醫(yī)院503位醫(yī)生，借“研究經(jīng)費”名義支付超過169萬元費用。隨后，諾華也被曝給醫(yī)生推廣費以換取藥品銷售量。

　　藥品是特殊商品，普通消費者不能決定其用藥，醫(yī)生占有很強的主導權(quán)力。正因為這種決定權(quán)，使得藥品銷售商業(yè)賄賂泛濫，而醫(yī)療系統(tǒng)也隨之成了商業(yè)賄賂的高發(fā)區(qū)。來自商務(wù)部的統(tǒng)計資料顯示，醫(yī)藥行業(yè)內(nèi)的商業(yè)賄賂每年侵吞國家資產(chǎn)約7.72億元，約占全國該行業(yè)全年稅收收入的16%。由于醫(yī)院、醫(yī)生、藥品、醫(yī)療設(shè)備等諸多環(huán)節(jié)利益交織，使醫(yī)藥行業(yè)反腐形勢極為嚴峻。

　　國務(wù)院醫(yī)改專家咨詢委員會委員、北京大學中國經(jīng)濟研究中心教授李玲表示，長期以來，中國醫(yī)藥行業(yè)存在系統(tǒng)性腐敗問題，這成為政府醫(yī)療改革的一個重要阻力，因此政府可能會進一步整頓醫(yī)藥市場以推進更大的改革。

　　在筆者看來，由于藥價和民生密切相關(guān)，醫(yī)療界此時來一場大的反腐運動，本無可否非。不過，令外界普遍疑惑的是，在外企頻頻被查的同時，卻遲遲不見本土藥企遭遇有關(guān)部門造訪的消息。有多位外資藥企人士在和筆者交談中，對此均表示很困惑和不平：為什么只針對外資藥企？

　　本土藥企沒有被查，是否就說明它們比外企更“純潔”呢？答案顯然是否定的。有醫(yī)藥代表指出，目前跨國藥企在華通過醫(yī)藥代表和學術(shù)會議展開的藥品推廣，已經(jīng)相對合規(guī)。反倒是部分本土藥企由于沒有諸如美國海外反腐法規(guī)的制約，以及行業(yè)自律的約束，可能在行事上相比外企有過之而無不及。在談到“賽諾菲事件”時，鐘南山院士就直言不諱地指出，國內(nèi)藥商的情況要更嚴重。在此輿論環(huán)境下，本土藥企是否存在問題，必須有所查，否則，有失市場公平，也會給人歧視外資、設(shè)立市場壁壘的感覺。