基本藥物招標(biāo)改革提速 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)遭藥企質(zhì)疑

　　相較于發(fā)改委對(duì)新藥價(jià)管理辦法制定工作的緊鑼密鼓，衛(wèi)生部醞釀制定的藥品集中采購全國統(tǒng)一管理文件則似乎進(jìn)展緩慢。

　　7月14日，記者從衛(wèi)生部了解到，目前衛(wèi)生部的下屬研究機(jī)構(gòu)正在對(duì)制藥企業(yè)藥品質(zhì)量等方面進(jìn)行摸底調(diào)查，為基本藥物招標(biāo)國家標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)政策提供完善依據(jù)，與此同時(shí)，有關(guān)該項(xiàng)政策的意見稿“基本藥物招標(biāo)采購機(jī)制”也已下發(fā)地方征求意見。而該標(biāo)準(zhǔn)一旦出臺(tái)，意味著將來各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、所有藥品的采購并軌到同一平臺(tái)上進(jìn)行，但是，業(yè)內(nèi)人士也表示，國家版的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)缺乏操作細(xì)則，仍面臨操作難，可能導(dǎo)致各地自行其是乃至花樣百出。

　　衛(wèi)生部摸底藥企

　　此次衛(wèi)生部相關(guān)機(jī)構(gòu)的調(diào)查涉及到3000多家醫(yī)藥企業(yè)，對(duì)制藥企業(yè)藥品質(zhì)量、發(fā)展規(guī)模和企業(yè)素質(zhì)進(jìn)行詳細(xì)摸底，并在此基礎(chǔ)上制定一份評(píng)估報(bào)告，作為相關(guān)政策制定的依據(jù)提交給衛(wèi)生部和國家發(fā)改委。

　　“依據(jù)這些數(shù)據(jù)和資料，下一步衛(wèi)生部門關(guān)于基本藥物招標(biāo)就會(huì)有一個(gè)更加有針對(duì)性和統(tǒng)一的規(guī)范?！毙l(wèi)生部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　與此同時(shí)，“基本藥物招標(biāo)采購機(jī)制”文件也已由衛(wèi)生部下發(fā)至各省醫(yī)改辦征求意見。據(jù)了解，由各省上交的意見匯總將與上述調(diào)查材料一起，成為修改完善基本藥物招標(biāo)國家標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。

　　據(jù)了解，今年“兩會(huì)”期間，針對(duì)新醫(yī)改以來基本藥物招標(biāo)和藥品集中采購中出現(xiàn)的種種弊端，醫(yī)藥界政協(xié)委員和人大代表集體呼吁政府相關(guān)部門應(yīng)制定全國統(tǒng)一的基本藥物招標(biāo)文件。

　　北京一制藥企業(yè)的招標(biāo)辦負(fù)責(zé)人告訴記者：“現(xiàn)在各省的基本藥物招標(biāo)辦法都不太相同，在招標(biāo)藥品價(jià)格管理、招標(biāo)公平性、醫(yī)院回款等方面要求不一，我們企業(yè)覺得應(yīng)付起來非常麻煩，醫(yī)院也缺乏對(duì)基本藥物的使用動(dòng)力?！倍F(xiàn)在負(fù)責(zé)投標(biāo)的城市，雖然已經(jīng)開始實(shí)行30%地市零差價(jià)試點(diǎn)政策，但是全省并沒有開始統(tǒng)一招標(biāo)，基本藥物的生產(chǎn)銷售企業(yè)還是需要分別與各地市的物價(jià)局商談價(jià)格。

　　上述衛(wèi)生部負(fù)責(zé)人表示：“新醫(yī)改開始執(zhí)行的基本藥物政策經(jīng)歷近一年的試運(yùn)行后，各種弊端已暴露出來，有必要先制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，明晰各主體的競爭規(guī)則，而這必須建立在具體的數(shù)據(jù)資料上。