政府指導(dǎo)價中了邪
在我國,藥品價格分為三種:醫(yī)院定價、政府指導(dǎo)價、企業(yè)自主定價。政府定價的藥品在招標(biāo)過程中,中標(biāo)價不得高于最高限價(一般就是政府指導(dǎo)價),中標(biāo)價即為醫(yī)院采購的價格;政府指導(dǎo)價是指藥品賣給醫(yī)療機(jī)構(gòu)的最高限價,一般由省級藥品集中采購管理辦公室審定公布;企業(yè)自主定價為,政府沒有定價的藥品,企業(yè)可以自行制定價格。
記者翻閱資料時,在湖南省2010年度集中采購藥品投標(biāo)報價指導(dǎo)價中發(fā)現(xiàn)出廠價15.5元的蘆筍片的政府指導(dǎo)價被定為136元,是出廠價的近9倍。這個指導(dǎo)價和藥品集中招標(biāo)采購一起,組成了降低藥價的“殺手锏”?,F(xiàn)在看來,這簡直就是畸高藥價的保護(hù)傘。指導(dǎo)價定為136元,即便醫(yī)院老老實實按15%加價,賣到患者那里,也要157元,跟15.5元的出廠價相比,仍然是天價。可怕的是,這個價格居然是根據(jù)管理部門指導(dǎo)價定出來的。
被問及荒謬的指導(dǎo)價如何制定出來之時,相關(guān)部門的回應(yīng)是“不清楚出廠價,如此定指導(dǎo)價是參考其他省市前一個年份的指導(dǎo)價”。此話當(dāng)真?記者查閱資料得知,同年度蘆筍片的中標(biāo)價格在黑龍江、湖北、河南分別是160元、133元和107元。連出廠價都不清楚的相關(guān)部門就敢大筆一揮制定下離譜的指導(dǎo)價,其指導(dǎo)意義恐怕要變成貽害藥價的根源。
實行藥品指導(dǎo)價的目的在于限制藥價,擠壓藥品虛漲空間,維護(hù)消費者的切身利益。這原本是一項民心工程,既減輕病患的經(jīng)濟(jì)壓力也有利于規(guī)范藥品市場。而在央視曝光的“天價藥品”中,受訪人員稱即便“天價”也沒有超過政府指導(dǎo)價,因為政府指導(dǎo)價才是真正的“天花板價”。
業(yè)內(nèi)人士坦然告訴《影響力周刊》記者:“藥品暴利本來就不是一個稀奇的事。醫(yī)院和醫(yī)生有問題嗎?當(dāng)然有。醫(yī)藥公司和醫(yī)藥代表有問題嗎?當(dāng)然也有。但最大的問題,顯然不在他們那里,而是在定出如此荒唐指導(dǎo)價的政府部門那里。中標(biāo)價離譜,是因為指導(dǎo)價中邪。”


