藥品招標(biāo)利益鏈
招標(biāo)招來(lái)如此高價(jià)的藥品,其利潤(rùn)都落到了哪里去了?
一位醫(yī)藥代表算了一筆賬。他說(shuō),從招標(biāo)專家組到醫(yī)院的院長(zhǎng)、分管副院長(zhǎng),從藥房主任(或藥劑科長(zhǎng))到處方醫(yī)生,甚至統(tǒng)計(jì)員、會(huì)計(jì),“處處都得花錢(qián)”。而這些費(fèi)用最終都要患者買(mǎi)單?!熬湍壳暗恼袠?biāo)方式,如果不抬高藥價(jià),那是見(jiàn)了鬼了”,醫(yī)藥代表如是說(shuō)。
這位醫(yī)藥代表告訴記者,醫(yī)藥招標(biāo)還催生出一大批民營(yíng)的招標(biāo)公司,在山東,它們的名字大都叫“電子商務(wù)有限公司”或“招標(biāo)代理有限公司”。對(duì)患者來(lái)說(shuō),非常不幸的是,這些原本應(yīng)獨(dú)立的中介機(jī)構(gòu),大都是醫(yī)療機(jī)構(gòu)的“盟友”或附庸(另有一部分是生產(chǎn)廠商的代理),于是,在醫(yī)療機(jī)構(gòu)面前弱勢(shì)的招標(biāo)公司,在醫(yī)藥生產(chǎn)廠商面前卻非常強(qiáng)勢(shì),在收取了標(biāo)書(shū)費(fèi)(國(guó)家規(guī)定每份150元)等正常費(fèi)用之外,敢于變換名目收取種種費(fèi)用,什么“評(píng)審費(fèi)”、“進(jìn)場(chǎng)費(fèi)”、“驗(yàn)資費(fèi)”、“管理費(fèi)”、“會(huì)務(wù)費(fèi)”、“入圍費(fèi)”、“中標(biāo)服務(wù)費(fèi)”……不一而足。一家公司如果有一百個(gè)品種競(jìng)標(biāo),這些費(fèi)用就是幾十萬(wàn)元。而且,花了這些錢(qián),并不能保證中標(biāo);即使中標(biāo)后,并不能保證不“死標(biāo)”。所謂的“死標(biāo)”,是指藥品躺在庫(kù)房里沒(méi)有醫(yī)生給開(kāi)處方。
實(shí)行藥品招標(biāo)之后,過(guò)去要付出的“公關(guān)費(fèi)”一分也不能少,而且還增加了“公關(guān)”環(huán)節(jié),那就是醫(yī)藥行政管理部門(mén)及其招標(biāo)辦。醫(yī)藥代表告訴記者,一家上檔次的醫(yī)院,每個(gè)品種要給醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)一萬(wàn)元左右,那些非常著名的醫(yī)院甚至要3萬(wàn)元!
藥品進(jìn)了醫(yī)院,還有個(gè)重要環(huán)節(jié)———處方醫(yī)生。一旦被“死標(biāo)”,前面的一切付出都會(huì)白瞎。在山東,給處方醫(yī)生的回扣大約在藥品價(jià)格的10%到15%,而在有些省最高能達(dá)到35%?!芭c外省市比起來(lái),山東的情況是最好的”,不只一位醫(yī)藥代表持此觀點(diǎn)。
那么,如何統(tǒng)計(jì)、監(jiān)控醫(yī)生開(kāi)藥的數(shù)量?怎么把錢(qián)送到處方醫(yī)生的手中?這個(gè)環(huán)節(jié)比記者想像得要簡(jiǎn)單得多———由醫(yī)院統(tǒng)一進(jìn)行。醫(yī)院每天一統(tǒng)計(jì),當(dāng)天核算出每個(gè)醫(yī)生應(yīng)得的回扣。記者對(duì)“每天一統(tǒng)計(jì)”一直心存懷疑,以為過(guò)于夸張了。結(jié)果,多個(gè)渠道的消息證實(shí),確實(shí)是“一天一統(tǒng)計(jì)”。
在醫(yī)院,就連藥房的統(tǒng)計(jì)員也不能小看。如果他故意把某種藥品的銷(xiāo)售數(shù)量弄錯(cuò),會(huì)滋生很多矛盾,最后受害的就是藥商。
當(dāng)然,醫(yī)藥代表也不是省油的燈,他們也要賺取相應(yīng)的利潤(rùn)。
從這個(gè)長(zhǎng)長(zhǎng)的利益鏈條看,招標(biāo)如果不招來(lái)高價(jià)藥,就調(diào)動(dòng)不了醫(yī)生的積極性,甚至?xí)绊戓t(yī)院的運(yùn)轉(zhuǎn)。有位業(yè)內(nèi)人士就直言不諱地“贊揚(yáng)”中國(guó)式的高價(jià)招標(biāo)———在國(guó)家沒(méi)有增加投入的情況下提高了醫(yī)務(wù)人員的待遇,縮小了與國(guó)外同行的差距,穩(wěn)定了職工隊(duì)伍,否則,好一點(diǎn)的醫(yī)生“早就出去了”。


